מה קובעת החקיקה בנושא של מחירי העברה?
פקודת מס הכנסה ותקנות שהותקנו מכוחה יכולים להשפיע על האופן שבו חברות בינלאומיות מנהלות את העסקים שלהן בישראל. ספציפית עם מחירי העברה, המשמעות היא שאמנות המס גם אמורות לקבוע מתי מותר או אסור לשנות מחירי העברה. בשביל לעשות את זה, נציגי רשויות המס נדרשים להכיר את מחיר השוק של עסקאות ומוצרים, לעקוב אחר האופן שבו המחירים משתנים וגם לבחון האם עסקאות בוצעו בתנאי שוק ולא נעשו מניפולציות כדי להעביר רווחים ממדינה אחת למדינה אחרת.
העניין עם מחירי העברה מורכב מכפי שנהוג לחשוב, כי מצד אחד הוא חוקי לחלוטין ואף לגיטימי אצל חברות בינלאומיות – אך מצד שני ברשויות המס מתייחסים אליו בחומרה. במילים אחרות, ברשות המיסים ובמס הכנסה לא מקלים ראש בנסיבות שבהן חברה או תאגיד בינלאומי קובעים מחירי העברה באופן לא חוקי. בכל שאר המקרים, בהחלט ניתן לנצל את מחירי ההעברה הללו כדי להשיג מטרות מסחריות ועל מנת לצמצם הוצאות.
מה המטרה של מחירי העברה?
מטרת העל של חברות שמבצעות עסקאות שונות היא לתכנן את מחירי ההעברה בקבוצה כך שחבות המס שלהן תקטן. בשביל להקטין את חבות המס, צריך לקבוע מחירי העברה בהתאם לשיעורי המס במדינות שבהן החברה פועלת: אם החברה פועלת במדינות שבהן שיעורי המס גבוהים, היא תקטין שם את הרווחים המוצהרים – אבל תגדיל אותם במדינות שבהן שיעורי המס נמוכים.
המטרה של מחירי העברה כפי שמוצגת לעיל עולה בקנה אחד עם האינטרסים המסחריים של כל גוף כלכלי במשק. מכאן והלאה, התפקיד של אנשי המקצוע וגם של הרשויות הוא לקבוע חקיקה מסודרת בנושא הזה ולדאוג שההנחיות הקבועות בחוק לא ינוצלו לטובת העלמת מס.